中國銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的通知
銀監(jiān)發(fā)〔2010〕102號
為進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定,健全并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)風(fēng)險管理制度和內(nèi)部操作規(guī)程。
二、本通知所稱信貸資產(chǎn)是指確定的、可轉(zhuǎn)讓的正常類信貸資產(chǎn),不良資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓與處置不適用本通知規(guī)定。
信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出方應(yīng)征得借款人同意方可進(jìn)行信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,但原先簽訂的借款合同中另有約定的除外。
三、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)入方應(yīng)當(dāng)做好對擬轉(zhuǎn)入信貸資產(chǎn)的盡職調(diào)查,包括但不限于借款方資信狀況、經(jīng)營情況、信貸資產(chǎn)用途的合規(guī)性和合法性、擔(dān)保情況等。
信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)入方應(yīng)當(dāng)將擬轉(zhuǎn)入的信貸資產(chǎn)提交授信審批部門進(jìn)行嚴(yán)格審查、核實,復(fù)評貸款風(fēng)險度,提出審核意見,按規(guī)定履行審批手續(xù)。
四、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵守真實性原則,禁止資產(chǎn)的非真實轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)出方不得安排任何顯性或隱性的回購條款;轉(zhuǎn)讓雙方不得采取簽訂回購協(xié)議、即期買斷加遠(yuǎn)期回購等方式規(guī)避監(jiān)管。
五、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵守整體性原則,即轉(zhuǎn)讓的信貸資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)包括全部未償還本金及應(yīng)收利息,不得有下列情形:
?。ㄒ唬⑽磧斶€本金與應(yīng)收利息分開;
?。ǘ┌匆欢ū壤指钗磧斶€本金或應(yīng)收利息;
?。ㄈ⑽磧斶€本金及應(yīng)收利息整體按比例進(jìn)行分割;
?。ㄋ模⑽磧斶€本金或應(yīng)收利息進(jìn)行期限分割。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓銀團(tuán)貸款的,轉(zhuǎn)出方在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)優(yōu)先整體轉(zhuǎn)讓給其他銀團(tuán)貸款成員;如其他銀團(tuán)貸款成員均無意愿接受轉(zhuǎn)讓,且對轉(zhuǎn)出方將其轉(zhuǎn)給銀團(tuán)貸款成員之外的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)無異議,轉(zhuǎn)出方可將其整體轉(zhuǎn)讓給銀團(tuán)貸款成員之外的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
六、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵守潔凈轉(zhuǎn)讓原則,即實現(xiàn)資產(chǎn)的真實、完全轉(zhuǎn)讓,風(fēng)險的真實、完全轉(zhuǎn)移。
信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)入方應(yīng)當(dāng)與信貸資產(chǎn)的借款方重新簽訂協(xié)議,確認(rèn)變更后的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
擬轉(zhuǎn)讓的信貸資產(chǎn)有保證人的,轉(zhuǎn)出方在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)當(dāng)征求保證人意見,保證人同意后,可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;如保證人不同意,轉(zhuǎn)出方應(yīng)和借款人協(xié)商,更換保證人或提供新的抵質(zhì)押物,以實現(xiàn)信貸資產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)讓。
擬轉(zhuǎn)讓的信貸資產(chǎn)有抵質(zhì)押物的,應(yīng)當(dāng)完成抵質(zhì)押物變更登記手續(xù)或?qū)①|(zhì)物移交占有、交付,確保擔(dān)保物權(quán)有效轉(zhuǎn)移。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在簽訂信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)明確雙方權(quán)利和義務(wù),轉(zhuǎn)出方應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入方提供資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)涉及的法律文件和其他相關(guān)資料;轉(zhuǎn)入方應(yīng)當(dāng)行使信貸資產(chǎn)的日常貸后管理職責(zé)。
七、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)出方將信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和流動性風(fēng)險等完全轉(zhuǎn)移給轉(zhuǎn)入方后,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)終止確認(rèn)該項信貸資產(chǎn),轉(zhuǎn)入方應(yīng)當(dāng)在表內(nèi)確認(rèn)該項信貸資產(chǎn),作為自有資產(chǎn)進(jìn)行管理;轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方應(yīng)當(dāng)做到銜接一致,相關(guān)風(fēng)險承擔(dān)在任何時點上均不得落空。
信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方的資本充足率、撥備覆蓋率、大額集中度、存貸比、風(fēng)險資產(chǎn)等監(jiān)管指標(biāo)的計算應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)調(diào)整。
八、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》關(guān)于“金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”的規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移確認(rèn),并做相應(yīng)的會計核算和賬務(wù)處理。
九、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和銀信理財合作業(yè)務(wù)的各項規(guī)定,不得使用理財資金直接購買信貸資產(chǎn)。
十、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),不論是轉(zhuǎn)入還是轉(zhuǎn)出,應(yīng)按照監(jiān)管部門的要求及時完成相應(yīng)信息的報送,并應(yīng)當(dāng)在每個季度結(jié)束后30個工作日內(nèi),向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)報告。報告應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)開展的整體情況;
(二)具體的轉(zhuǎn)讓筆數(shù),每一筆交易的標(biāo)的、金額、交易對手方、借款方、擔(dān)保方或擔(dān)保物權(quán)的情況等;
?。ㄈ┬刨J資產(chǎn)的風(fēng)險變化情況;
?。ㄋ模┢渌枰獔蟾娴那闆r。
十一、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)未能審慎經(jīng)營,違反本通知規(guī)定的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其暫停信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),給予相應(yīng)處罰,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
二〇一〇年十二月三日